В 2017 году ряду организаций Тульской области понизят налог на прибыль
Проект закона «О льготном налогообложении в 2017 году» направил в Тульскую областную думу врио губернатора Алексей Дюмин.
Законопроект предполагает снижение на 4,5 процента ставки налога на прибыль организаций в пределах сумм, подлежащих зачислению в бюджет Тульской области, для следующих категорий налогоплательщиков:
- Учреждения и организации уголовно-исполнительной системы.
В соответствии с федеральным законодательством в обязанности уголовно-исполнительной системы (далее – УИС) входит трудовая адаптация здоровых осужденных и лечебно-трудовая адаптация осужденных больных и инвалидов, что делать без наличия производственной базы не представляется возможным.
Организации УИС из-за своей специфики (спецконтингент и производственные мощности расположены в охраняемой зоне учреждения) находятся в неравных условиях с аналогичными хозяйствующими субъектами, что сказывается на конкурентоспособности производимой продукции.
В соответствии с распоряжением Правительства РФ № 1772-р утверждена Концепция развития уголовно-исполнительной системы. Реализация указанной Концепции предусматривает перепрофилирование исправительных учреждений. Предполагается разработка новых принципов привлечения к труду осужденных в условиях строгой дифференциации тюремного содержания. Организация трудовой адаптации в новых условиях предполагает значительные материальные вложения в связи с тем, что более 80% имеющегося промышленного оборудования израсходовало ресурс и подлежит списанию в связи со 100%-ым износом.
Высвобожденные в результате предоставления налоговой льготы средства будут направлены на развитие материально-технической базы учреждений УИС.
Прогнозируемая сумма выпадающих доходов из бюджета Тульской области составит в 2017 году 579,5 тыс. руб.
- Учебно-производственные организации Всероссийского общества слепых при условии, что численность инвалидов составляет не менее 50 процентов общей численности работающих в организации.
В учебно-производственных организациях Всероссийского общества слепых более 50 процентов численности работающих составляют инвалиды по зрению. Налогооблагаемая прибыль складывается за счет реализации произведенной продукции.
Средства, полученные в результате предоставления льгот, будут направлены на создание новых рабочих мест для инвалидов, развитие производства (закупку сырья и материалов).
Прогнозируемая сумма предоставляемых налоговых льгот в части бюджета Тульской области в 2017 году составит 31,5 тыс. руб.
- Тульские региональные организации (отделения) Всероссийских обществ слепых и глухих при условии направления высвободившихся средств на реабилитацию и социальную защиту инвалидов по зрению и слуху.
Основной задачей Тульской областной организации Всероссийского общества слепых является социальная защита инвалидов по зрению, реабилитация, приобщение инвалидов к труду, культуре и спорту, а также содействие развитию общественной активности инвалидов и удовлетворение их материально-бытовых нужд. Налогооблагаемая прибыль этой организации формируется за счет сдачи помещений в аренду.
Высвободившиеся в результате предоставления налоговой льготы средства направляются ими на социальные нужды инвалидов и содержание социальной сферы.
Прогнозируемая сумма предоставляемых налоговых льгот в части бюджета Тульской области в 2017 году составит 6,3 тыс. руб.
- Подразделения Государственной противопожарной службы федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах при условии целевого использования высвободившихся средств на оперативные работы по ремонту пожарной техники.
В данную категорию налогоплательщиков входит одна организация – Федеральное автономное учреждение «Центр материально-технического обеспечения федеральной противопожарной службы по Тульской области».
Прибыль у данной организации образуется от оказания услуг в области пожарной безопасности.
Прогнозируемая сумма выпадающих доходов из бюджета Тульской области в 2017 году составит 63,0 тыс. руб.
- Организации народных художественных промыслов, производящие баяны и гармони.
В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 6 января 1999 года № 7-ФЗ «О народных художественных промыслах» к организациям народных художественных промыслов относятся организации (юридические лица) любых организационно-правовых форм и форм собственности, в объеме отгруженных (подлежащих реализации путем поставки или иной продажи либо обмена) товаров собственного производства (работ, услуг, выполненных, оказанных своими силами) которых изделия народных художественных промыслов, по данным федерального государственного статистического наблюдения за предыдущий год, составляют не менее 50%.
К данной категории налогоплательщиков относится одна организация - ООО «Тульская гармонь».
Производство баянов и гармоней – одно из старейших в Тульской области, является, наряду с оружием, самоварами и пряниками, одним из символов нашего региона.
Наиболее значимыми проблемами предприятия являются необходимость технического перевооружения, разработки и выпуска инновационной продукции, подготовки рабочих кадров уникальных профессий для развития собственного производства, закупки импортного сырья и материалов.
В целях повышения качества выпускаемой продукции, а также в связи с освоением новых видов продукции, существует необходимость в переквалификации рабочих кадров. Сохранение рабочих мест для квалифицированных специалистов редких профессий станет одной из составляющих частей ожидаемого социального эффекта от предоставления налоговой льготы.
Прогнозируемая сумма выпадающих доходов из бюджета Тульской области составит в 2017 году 508,0 тыс. руб.
Общая расчетная сумма льгот по налогу на прибыль организаций в пределах сумм, подлежащих зачислению в бюджет Тульской области, по указанным категориям налогоплательщиков в 2017 году составит 1 188,3 тыс. руб.
- II. Законопроект предполагает предоставление льготы по налогу на имущество организаций:
- Освободить от уплаты налога на имущество организаций: категорию организаций народных художественных промыслов, производящие баяны и гармони.
Прогнозируемая сумма выпадающих доходов составит в 2017 году 495,0 тыс. руб;
категорию организаций железнодорожного транспорта в отношении реконструированного в рамках реализации инвестиционных проектов имущества, используемого для организации работы детских железных дорог и проведения профессионально-ориентационной работы среди молодежи.
К данной категории относится Тульская детская железная дорога Московской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» (далее - Детская железная дорога).
В состав Детской железной дороги входят основные средства, которые находятся на балансе Московской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» и Московской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД».
Детская железная дорога соединяет в себе функции железнодорожного предприятия и учреждения дополнительного образования детей по программам допрофессиональной подготовки.
Каждый год на Детской железной дороге проходят бесплатно обучение более 1000 юных железнодорожников – учащихся 5-11 классов школ Тульской области, которые осваивают ключевые железнодорожные профессии. Функционирует 74 профильных кружка.
Детская железная дорога оказывает благотворительную помощь в организации экскурсий по музею и учебному корпусу отдельным категориям граждан. Детская железная дорога организует профильные кружки в Новомосковской специальной коррекционной общеобразовательной школе-интернате. За последние пять лет в них обучалось более 250 детей.
В период 2009 – начало 2013 г.г. в рамках реализации инвестиционного проекта «Реконструкция Новомосковской детской железной дороги» за счет собственных средств ОАО «РЖД» осуществлена реконструкция Детской железной дороги: обновлена железнодорожная инфраструктура, построены две новые станции, проведена реконструкция существующих зданий учебного корпуса, отремонтировано локомотивное депо, построен новый крытый ангар для вагонов, проведена работа по благоустройству и озеленению территории.
За указанный период объем инвестиционных затрат на реализацию данного проекта составил 356,0 млн. руб.
Прогнозируемая сумма выпадающих доходов бюджета Тульской области составит в 2017 году 5 675,2 тыс. руб.
категорию организаций федеральной почтовой связи за исключением имущества, сданного в аренду.
УФПС Тульской области - филиал ФГУП «Почта России» является единственным поставщиком услуг почтовой связи в сельских населенных пунктах на территории Тульской области. В состав УФПС Тульской области входят 7 почтамтов, 553 отделения почтовой связи, в том числе 180 городских и 373 сельских, 59% из них нерентабельные. В основном убыточные отделения связи расположены в отдаленных сельских малонаселенных пунктах. Ежемесячный убыток от нерентабельных ОПС 11,2 млн. руб. Дотаций на содержание объектов почтовой связи Филиал не получает. Филиал сохраняет разветвленную сеть связи с учетом социальной востребованности почтовых услуг.
Высвободившиеся средства позволят увеличить объем и качество оказываемых услуг, снизить себестоимость, сохранить рабочие места и улучшить условия труда в сельских отделениях связи. Данные меры позволят сохранить сеть отделений почтовой связи Тульской области.
Прогнозируемая сумма выпадающих доходов бюджета Тульской области в 2017 году составит 2 297,1 тыс. руб.
- Снизить ставку налога на имущество организаций до 0,89 процента категории организаций, проводящих спортивные мероприятия в закрытых помещениях на искусственном льду, при условии предоставления спортивных сооружений на безвозмездной основе для занятий спортсменов – инвалидов - членов спортивных сборных команд Тульской области.
К данной категории относится Федеральное государственное унитарное предприятие «Республиканская учебно-тренировочная база «Ока» (далее - ФГУП РУТБ «Ока»).
На базе предприятия созданы и работают секции по самбо, вольной борьбе, дзюдо, футболу, фигурному катанию. Для населения области в
режиме проката круглогодично действует ледовый дворец, качество льда в котором отвечает требованиям международного уровня. Регулярно проводятся тренировки хоккейных команд области, организуются различные соревнования. Тренировочная база является центром подготовки профессиональных спортсменов для олимпийских и паралимпийских сборных Российской Федерации.
ФГУП РУТБ «Ока» по уровню своих спортивных сооружений является уникальным объектом, который позволяет создавать условия для формирования здорового образа жизни у детей и молодежи нашего региона.
ФГУП РУТБ «Ока» осуществляет свою деятельность на коммерческой основе. Предприятие находится в сложном финансовом положении, возникают проблемы с уплатой обязательных платежей, что может привести к ликвидации спортивного комплекса.
Социальным эффектом от предоставления налоговой льготы станет возможность для детей Тульской области, занимающихся в секциях самбо, вольной борьбы, дзюдо, футбола, фигурного катания продолжить пользоваться спортивными сооружениями, а также проведение детских и семейных спортивных праздников, соревнований различных уровней, с целью популяризации массового спорта.
Кроме того, ФГУП РУТБ «Ока» гарантирует предоставление спортивных сооружений базы для занятий спортсменов, в том числе с ограниченными возможностями здоровья – членов спортивных сборных команд Тульской области по согласованному с органами управления физической культурой и спорта области графику.
Прогнозируемая сумма выпадающих доходов составит в 2017 году 17 056,4 тыс. руб.
Общая расчетная сумма льгот, в части налога на имущество организаций, по указанным категориям налогоплательщиков в 2017 году составит 25 523,7 тыс. руб.
В целом по представленному к рассмотрению законопроекту расчетная сумма налоговых льгот в 2017 году составит 26 712,0 тыс. руб.